Biyologların Sorunları
1. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Orman ve Su Bakanlığı ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığında çalışan Biyologlar arazi çalışmaları yapmalarına rağmen, Sağlık Hizmetleri Sınıfında bulunmalarından dolayı, Teknik Hizmetler sınıfında yer alan meslek gruplarının yararlandığı Arazi Tazminatından yararlanamamaları sorunu
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun zam ve tazminatları düzenleyen 152. maddesinin III ortak hükümler bölümünde "Zam ve tazminatların hangi işi yapanlara ve hangi görevlerde bulunanlara ödeneceği, miktarları, ödeme usul ve esasları ilgili kurumların yazılı isteği ve Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca bütün kurumları kapsayacak şekilde ve 154 üncü madde uyarınca katsayının Bakanlar Kurulunca değiştirilmesi durumu hariç yılda bir defa olmak üzere hazırlanır ve Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulur." hükmü bulunmaktadır. Zam ve tazminatları belirleyen mezkur Kararnamenin [II sayılı cetvelin (E ) teknik hizmetler bölümünün 6 ncı fıkrasında "Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personelden; büro, atölye, ısı santralı, laboratuar, tesis (sosyal tesisler dahil), işletme, fabrika ve hizmet binaları dışında olmak şartıyla arazi, şantiye, inşaat, baraj, park, bahçe, maden ve yol gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara (belirtilen mahallerde yapılan kontrollük hizmetleri dahil), çalışılan her gün için belirlenen oranlarda ayrıca özel hizmet tazminatı ödenir.] [Arazi tazminatının en az 4 yıllık yükseköğrenim görenlerden: başmühendis, başmimarlar, yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, şehir plancılarından, jeolog, hidrolog, hidrojeolog, jeofizikçi, kimyager, fizikçi, jeomorfolog, bölge plancısı, arkeolog, matematikçi, istatistikçi, astronom, tütün eksperi olanlara ödenmesi öngörülmüştür.] Yukarıda da görüldüğü gibi arazi tazminatından kimlerin yararlanacağı sayılırken arazide de çalışan personeller değil, sadece teknik hizmetler sınıfı personeli dikkate alınmıştır. Sağlık Bakanlığı dışında kalan Bakanlıklarda görev yapan Biyologlar arazi çalışmalarına fiilen katılmaktadırlar. Bu sebeple, Sağlık Bakanlığı dışındaki Bakanlıklarda fiilen arazi çalışmalarına katılan, denetim ve kontrol görevlerinde bulunan Biyologların arazi tazminatından yararlanmaları gerekirken, biyologlar bu kapsam dışında bırakılmışlardır. Bu uygulama anayasamızın eşitlikler ve iş barışı ilkelerine aykırılık göstermekte ve biyologlar mağdur edilmektedir.
2. Sağlık Bakanlığı dışındaki Kamu Kurumlarında çalışan Biyologların Sağlık Hizmetleri Sınıfında yer alması
Bilindiği üzere sağlık hizmetleri sınıfında yer alan biyologlar Sağlık kurumlarının yanı sıra Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Başbakanlık ve Başbakanlığa bağlı kamu, kurum ve kuruluşlarda ve Denizcilik Müsteşarlığı’nda vb. kurum/kuruluşlarda görev yapmaktadır. Biyologların sağlık sektörü dışında çevrenin korunmasına yönelik her türlü çalışmada çevre mühendisleri, inşaat mühendisleri, şehir plancıları, mimarlar, jeoloji mühendisleri, kimya mühendisleri, kimyagerler, ziraat mühendisleri, gıda mühendisleri ve benzeri meslek grupları ile birlikte teknik hizmet vermektedirler. Yukarıda saydığımız meslek gruplarıyla aynı koşullarda aynı işleri (ekolojik planlama, ekosistem yönetimi, ÇED raporu hazırlama, haşere mücadelesi, ve biyoçeşitliliğin saptanması gibi birçok alanda arazi ve laboratuar çalışmalarına fiilen katılmaktadırlar) yapmaktadırlar. Zira yönetmeliklerle belirlenen yetkilerden ve biyologların çalışma alanlarından da anlaşılacağı üzere aynı ortamlarda aynı yetkileri paylaşan ve aynı işleri yapan mühendis, mimar, jeolog, hidrojeolog, hidrolog, jeofizikçi, fizikçi, kimyager, matematikçi, istatikçi, yöneylemci, matematiksel iktisatçı, ekonomici ve benzeri ile teknik öğretmen okullarından mezun olup da, öğretmenlik mesleği dışında teknik hizmetlerde çalışanlar, Mimarlık ve Mühendislik Fakültesi veya bölümlerinden mezun şehir plancısı vb. meslek grupları biyologlar dışındaki meslek gruplarının Teknik Hizmetler Sınıfında, biyologların ise (Teknik Hizmet Üretmesine rağmen) Sağlık Hizmetleri Sınıfında olması anlaşılır değildir. Çevre koruma, kontrol ve ekolojik planlama ile ilgili arazi şartlarında, biyoteknolojik çalışma yapan kurum ve kuruluşlarda her türlü araştırma-geliştirme ve üretim faaliyetinde, hidrobiyoloji ve su ürünleri ile ilgili araştırma ve üretim faaliyetlerinde, Milli Parklar, Doğa Koruma, Yaban Hayatı Koruma ve Özel Çevre Koruma alanlarında biyoçeşitlilik (fauna ve flora), ekoloji, doğa yönetimi ve yaban hayatı uzmanı olarak, biyoloji eğitim-öğretim faaliyetleri ve biyoloji programlarının geliştirilmesinde, ÇED (Çevresel Etki Değerlendirmesi) Raporlarının hazırlanmasında, tarım ve ormancılık alanlarında araştırma ve geliştirme faaliyetleri, arıtma tesislerinde çalışan biyologların sağlık sektörü dışında birçok sektörde de yer aldıkları açıkça görülmektedir. Bu nedenle biyologların teknik hizmet üretmesi nedeniyle TEKNİK HİZMETLER SINIFINA dahil edilmesi gerekmektedir. Ayrıca biyologları hekimler vb. meslekler sağlık eğitimi almıyor diye yorumlamaktadırlar, ancak Maliye Bakanlığı'nın Biyologları Teknik Hizmetler Sınıfına almama nedeni "sağlık eğitimi alıyorlar" olarak ifade etmesinden kaynaklanmaktadır. Biyologların hastanelerde ve benzeri sağlık kurumlarında istihdamları izne bağlanmıştır. Başka hangi meslek grubunun bağlı bulunduğu hizmet sınıfıyla ilgili kurum ve kuruluşlarda çalışması yönetmelikle yasaklanmıştır.
3. Ek ödeme sorunu
02 Kasım 2011 tarihinde 28103 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname" (KHK):666 sayılı KHK ile ek ödeme katsayıları değişmiştir. Buna göre uzman doktor, doktor, eczacı, veteriner hekimlerin ek ödemelerinde pozitif yönde iyileştirme yapılmıştır. Ancak biz biyologlar dahil olmak üzere psikolog, diyetisyen vb. 4 yıllık fakülte mezunları diğer sağlık personeli içine dahil edilmiştir ve ek ödeme katsayımız 95 olarak belirlenmiştir. Diğer sağlık personeli içinde 4 yıllık fakülte mezunları, önlisans mezunları ve sağlık meslek lisesi mezunları dahildir. Yani sağlık meslek lisesi mezunu ile 4 yıllık fakülte mezunu ek ödeme katsayısı aynı tutulmaktadır, dolayısıyla 4 yıllık fakülte mezunu ile lise mezunu eşit seviyede görülerek haksız bir durum ortaya çıkarılmıştır.
4. Fen Fakültesi mezunları arasındaki eşitsizlik
Fizik, Kimya ve Biyoloji Bölümü mezunları aynı fakülteden yani Fen Fakültesinden mezun olmalarına rağmen, Biyoloji Bölümü mezunları olumsuz yönde farklı muamele görmektedirler. Biyologlarda Fen Fakültesinden mezun olan Fizik ve Kimya bölümü mezunları gibi Teknik Hizmetler Sınıfına dahil edilmelidir. Fen Fakültesinden mezun olan Fizikçi ve Kimyager meslekleri gibi Biyologlarında yaptığı işe imza atabilmesi, dolayısıyla Fen Fakültesi mezunları gibi Biyologlarında imza yetkisinin olması gerekmektedir. Biyologlar, Fen/Fen-Edebiyat Fakültesi mezunu Fizikçi-Kimyager gibi en az 4 yıllık fakülte mezunu olmalarına rağmen temel bilimcilerden farklı olarak, hem de ilgili hizmet sınıfının hep yardımcı hizmet sınıfları ve diğerleri kapsamında yer almaktadırlar (örneğin hastanelerde Laborant kadrolarında çalıştırılmaktadırlar). Biyoloji bilim dalından mezun olan biyologlar, bakanlıklara bağlı kurum ve kuruluşlarda mesleki kadro unvanlarıyla çalışmalarına rağmen, Fen/Fen-Edebiyat Fakültesi mezunu Fizikçi-Kimyager gibi temel bilimcilerden farklı (düşük) maaş almaktadırlar.
5. Biyolog kadrosu unvanı sorunu
Biyolog Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı gibi mesleğini doğrudan ilgilendiren hiçbir Bakanlıkta ayrıca biyolog yetiştiren fakültelerin Biyoloji Bölümlerinde kendi kadro unvanıyla istihdam edilmiyor.
Yalçın DEDEOĞLU
DUYURULAR
-
Bugün 16 Nisan Dünya Biyologlar Günü!
-
16 Nisan Dünya Biyologlar Günü Tebrik Mesajı
-
4000 Biyolog Corona Testi ve Tanısı İçin Gönüllü Oldu.
-
32 Bin Sağlık Personeli Alımı İle İlgili Açıklama
-
Sağlık Bakanlığı’nın Sağlık Mesleklerinin İş Ve Görev Tanımlarına Dair Mevzuat Çalıştayına Davet Edildik
-
Türkiye biyologlar derneği coronavirüs için uyarı mesajı yayınladı!
-
Biyologlar Kanunu Ve Diğer Kanun Teklifleri Hakkında Önemli Duyuru
-
Uygulamalı Temel Mikrobiyoloji Teknikleri Kursu
-
Yüksek Lisans ve Doktora öğrencileri alınacaktır.
-
Ürün Tanıtım Temsilcisi Adaylarının Dikkatine
-
2019 Moleküler Biyoloji ve Genetik Taban Puan ve Başarı Sıralaması
-
2019 Biyoloji bölümü taban puanları
-
Biyologlar İçin TBMM’de 9 Tane Önerge Verildi
-
Genç Araştırmacılar için Hayvansal Üretimin Geleceği Çalıştayı
-
VI. Klonlama Kursu